一、起草背景

为深入贯彻落实市委、市政府关于加快建设成渝金融副中心的决策部署，进一步加强财政政策、金融政策、产业政策协同联动，充分发挥财政资金引导激励作用，促进金融更好服务实体经济，在参照《关于深入实施财政金融互动政策的通知》（川办发〔2021〕51号）、总结《关于继续实施财政金融互动和鼓励企业直接融资财政政策的通知》（绵府办发〔2019〕3号）实施经验的基础上，特制定我市财政金融互动支持实体经济发展政策措施。

二、主要内容

政策分为5部分共13条具体措施，主要内容如下：

第一部分：支持金融产业发展。包括支持金融机构招引、支持金融产品和服务创新2条措施。通过财政奖励等方式，支持金融机构落户我市，推动金融产品和服务创新，加快成渝金融副中心建设。

第二部分：推动金融支持重点领域重点产业发展。包括支持创新驱动发展、支持绿色低碳发展、支持产业链供应链融资、降低“专精特新”企业融资成本4条措施。通过财政奖补、贷款贴息等方式引导金融机构落实新发展理念，加大对我市重点领域和重点产业的支持力度。

第三部分：支持小微企业和“三农”融资。包括支持增加小微企业首贷和信用贷款、支持融资担保增量降费2条措施。通过财政奖补和风险补助等方式引导金融机构支持普惠金融发展，增加小微企业和涉农贷款投放。

第四部分：促进直接融资发展。包括支持企业股权融资、支持企业债券融资2条措施。通过财政奖补等方式，促进企业实现多元化融资。

第五部分：促进产融合作共赢。包括健全贷款分险机制、开展企业应急转贷、支持基金集聚发展3条措施。通过政、银、担、企等合作方式，优化金融资源配置，提升财政金融合力服务实体经济的效率和水平。

三、特色亮点

一是支持体系更完整。财政政策与金融政策、产业政策协同联动，综合运用激励奖补、贷款贴息、费用补贴、保费补贴、风险补偿等多元化财政支持方式，推动金融服务实体经济高质量发展。二是支持对象更精准。贯彻落实国家和省市重大决策部署，重点引导金融机构加大对我市科技创新、园区发展、绿色低碳、普惠金融等重点领域和薄弱环节的支持。三是支持力度更大。新增加对科创企业贷款贴息政策，提高了对重点领域和薄弱环节支持政策的奖补标准。

    政策文件：绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市财政金融互动支持实体经济发展政策措施的通知